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《“十四五”国家综合防灾减灾规划》:强化卫星遥感、物联网等技术融合创新应用

2022.07.22来源: 应急管理部官网编辑:媒体部

近日,国家减灾委员会发布关于印发《“十四五”国家综合防灾减灾规划》(下简称《规划》)的通知。《规划》提出,到2025年,自然灾害防治体系和防治能力现代化取得重大进展,基本建立统筹高效、职责明确、防治结合、社会参与、与经济社会高质量发展相协调的自然灾害防治体系。力争到2035年,自然灾害防治体系和防治能力现代化基本实现,重特大灾害防范应对更加有力有序有效。

《规划》在主要任务、重点工程、保障措施等方面都提出了要求,其中在重点工程方面,提出了自然灾害综合监测预警能力提升工程、抢险救援能力提升工程、自然灾害应急综合保障能力提升工程等三大工程建设。

在自然灾害综合监测预警能力提升工程方面,《规划》强调加强灾害综合监测预警系统建设、风险基础数据库建设、风险监测系统建设、风险预警系统建设。其中,在灾害综合监测预警系统建设方面,《规划》提到我国自然灾害易发频发,多灾种集聚和灾害链特征日益凸显,亟需强化卫星遥感、大数据、云计算、物联网等技术融合创新应用,加强综合监测预警系统建设,提高预报预警时效性准确性。

在风险监测系统建设方面,《规划》提到依托气象、水利、电力、自然资源、应急管理等行业和领域灾害监测感知信息资源,发挥“人防+技防”作用,集成地震、地质、气象、水旱、海洋、森林草原火灾6大灾害监测模块,建立多源感知手段融合的全灾种、全要素、全链条灾害综合监测预警系统,在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、长江流域、黄河流域、青藏高原等重点区域先行开展试点建设。

在风险预警系统建设方面,《规划》提到在自然灾害监测预警信息化工程实施成果基础上,充分利用5G、大数据、云计算、人工智能等技术手段,集成建设灾害风险快速研判、智能分析、科学评估等分析模型,建设重大灾害风险早期识别和预报预警系统,提升长中短临灾害风险预报预警的效率和精度,对接国家突发事件预警信息发布系统,实现预警信息多手段、多渠道、多受众发布。

对于自然灾害应急综合保障能力提升工程,《规划》强调要加强灾害抢险救援技术装备建设:推动专用抢险救援装备研制、应急交通保障装备研制、应急指挥通信装备研制、紧急生命救援装备研制。

在推动专用抢险救援装备研制方面,《规划》提出针对恶劣水域环境、高海拔高寒条件、堤防险情巡查和溃口封堵、堰塞湖抢险处置等,研制应急抢险救援装备、抗寒抗冻防护装备、溃口封堵抢险装备、涉水抢险多属具多功能装备等专用抢险救援装备。重点强化智能抢险机器人、远程遥控决堤封堵、深水高分辨率探测、高原型大载重无人机、高原复杂地形大型设备空中吊运等抢险救援亟需装备的研制与应用推广。

在应急交通保障装备研制方面, 《规划》提出针对山区河流、高山峡谷、高海拔高寒偏远地区地质、洪涝等自然灾害,研制配备大型模块化全地形水陆两栖抢险救援装备、大跨度滚石障碍物快速抢险处置装备等。综合利用无人机、卫星遥感、物联网等技术,研制性能稳定、机动性强的应急交通保障装备。

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